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La conjoncture défavorable pour l’emploi, entretenue par les crises successives que notre pays a connues depuis décembre 1999, s’est traduite par un taux de chômage élevé notamment chez les jeunes. Tant et si bien que le sujet qui fait le plus objet de spéculation aujourd’hui est sans doute celui relatif à « l’insertion des jeunes »..

Quatre structures nationales ayant pour mission le financement et l’ingénierie de la formation professionnelle, et la promotion de l’emploi ont construit une réflexion autour de la mise en place d’un dispositif innovant pouvant répondre efficacement à l’épineux problème du chômage: ce sont le Fonds de Développement de la Formation Professionnelle (FDFP), l’Agence Nationale de la Formation Professionnelle (AGEFOP), l’Agence d’Etudes et de Promotion de l’Emploi (AGEPE) et le Fonds National de Solidarité pour la Promotion d’emplois Jeunes (FNS).

Le résultat de leur réflexion a donné naissance à la Plate-Forme de Services-Côte d’Ivoire (PFS-CI) qui s’inscrit dans le cadre du développement local et qui met en oeuvre des démarches et des outils d’insertion des jeunes basés sur  les réalités socioéconomiques des territoires.

    Cette approche qui se veut à la fois systémique et solidaire, suppose :
  • L’implication active des acteurs sociopolitiques et économiques des territoires;
  • La volonté et la capacité des collectivités territoriales à inscrire l’Insertion par l’Activité Economique comme une composante de la gouvernance du territoire.

Placée sous la tutelle du Ministère en charge de l’Emploi, la PFS-CI est aujourd’hui dans sa phase d’opérationnalisation, et de déploiement sur toute l’étendue du territoire. Elle bénéficie du soutien de Partenaires Techniques et Financiers, tels que la Coopération Française, le PAPC, le PNUD, le BIT pour ne citer que ceux-ci.

Cette page du site internet www.pfs-ci.com sur laquelle je laisse libre cours à ma plume, est un outil que nous mettons à la disposition de tous : internautes, institutions, entreprises, PTF… afin que vous puissiez mieux comprendre et mieux vous approprier le dispositif PFS.

En espérant faire de vous des militants pour la cause de l’insertion des jeunes en Côte d’Ivoire et dans le monde, je vous souhaite une bonne navigation.

Franck DOGOH MADOU

Directeur Général de l'Emploi

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La question de l’insertion des jeunes et des publics vulnérables ( femmes et personne porteuses d’un handicap) est un sujet préoccupant pour les gouvernants, les élus locaux, les ménages et les bénéficiaires eux-mêmes.

Pour mieux adresser cette importante question, notre dispositif a choisi le territoire comme angle d’attaque, avec en première ligne, les élus locaux qui en font un outil de gouvernance locale, en association avec toutes les forces vives et tous les principaux acteurs locaux.

Cette approche systémique, expérimentée, validée et déployée dans plusieurs localités a confirmé la richesse des niches d’emplois dans nos territoires, à travers les résultats probants obtenus par notre dispositif, qui bénéficie aujourd’hui, de la confiance de nombreux partenaires techniques et financiers.

Qu’il me soit permis de saluer le rôle central joué par les élus locaux , qui ont fait du développement local de leurs territoires, une véritable opportunité pour l’insertion massive des jeunes et des publics vulnérables.

Vivement donc que tous les acteurs locaux apportent, chacun en ce qui le concerne, le soutien tant attendu, pour permettre au dispositif local, d’atteindre tous les objectifs d’insertion ; je pense aux rôles majeurs que peuvent jouer les entreprises locales, la société civile, les associations de jeunesse, de femmes etc., les micro finances, les autorités traditionnelles et bien entendu, les autorités administratives dont le rôle de facilitation a toujours été déterminant.

Mobilisons-nous donc, pour être tous au chevet de la question centrale de l’insertion des jeunes et des publics vulnérables, dont la situation socio professionnelle est au centre des préoccupations de tous !

Notre dispositif jouera ainsi et de la plus belle manière, la partition attendue de lui, en s’appuyant sur son dynamique réseau de Plateformes de Services Locales et de Missions Locales, animées par des hommes et des femmes dévoués à la cause de l’insertion des jeunes et des publics vulnérables.

Bonne navigation à toutes et à tous!

ASSOUMOU BAKA CHARLES

CHANTIER D'INSERTION

Le chantier d’insertion est une entreprise sociale et solidaire portée par PFS-L pour accompagner la structuration d’une filière socio-économique porteuse en territoire ou d’un groupement sectoriel retenu comme prioritaire dans le cadre du Plan Local d’Insertion des Jeunes (PLIJ). C’est une passerelle d’insertion dans la mesure où elle propose et organise une palette d’activités utiles aux jeunes pour la réalisation de leurs parcours et projets d’insertion dans toutes les activités constitutives de la filière territoriale.

 

Principes de base:

  • Temps d’apprentissage productif et de vie collective centré sur la réalisation des activités de la filière et la capacité à inscrire le projet d’insertion des jeunes dans la structuration d’une filière complète;
  • Partenariats et coopération entre tous les acteurs impliqués
  • Contribuer à la mise en place et à la configuration des filières socio-économiques dans tous les domaines d’activités en territoire;  
  • Préparer les jeunes à s’approprier les pratiques professionnelles (professionnalisation) des métiers de la filière afin de les appliquer dans leur projet d’insertion ; 
  • Porter l’évolution des pratiques professionnelles et entrepreneuriales dans le cadre de la mise en place de filières socio-économiques prioritaires à l’initiative des collectivités territoriales.
  • Les jeunes : âgés de 18 à 40 ans; par cohorte de 30 à 50 personnes pour une durée de 6 mois;
  • secteurs d’activité concernés par la structuration complète des « filières professionnelles porteuses » ou par les groupements professionnels;
  • Protocole d’accord ;
  • Construction et aménagement des sites – relation avec la RST (aménagement local et amélioration du cadre de vie) ;  
  • Constitution et préparation (formation) de l’équipe de lancement du CI / mise en place des outils de gestion / mobilisation des acteurs locaux concernés (approche systémique) ;  
  • Mise en place des infrastructures techniques et pédagogiques / configuration de la démarche de structuration de la filière ou du groupement avec les acteurs professionnels concernés et les organismes d’appui ;
  • Etablissement du cahier des charges de l’encadrement technico-pédagogique destiné aux jeunes (plan, programmation, compétences à acquérir et financement
  • Recrutement des jeunes (emploi aidés) par la ML ;
    • Validation du comité Local d’Insertion des Jeunes (CLIJ)
  • Ouverture du chantier d’insertion et démarrage de la production ;
  • Encadrement et suivi régulier sous le mode de l’alternance (cf. : chantier école) ;
  • Elaboration et implantation des projets d’entreprenariat ou recherche d’emploi salarié en collaboration avec la ML. 
  • Les Partenariats actifs entre les acteurs locaux concernés par la structuration d’une filière ou d’un groupement professionnel, liés à la dynamique socioéconomique portée au niveau local par la PFS et le Chantier d’insertion (professionnels de la filière et PFS-L);
  • L’existence de relations contractuelles pour mobiliser les prestataires de services avec une adaptation de leur pratiques à la dynamique technico-pédagogique retenue ;
  • Des innovations technico-pédagogiques conjuguant professionnalisation, insertion par la création d’activités, modernisation et structuration d’une filière ou d’un secteur à partir du territoire ;
  • Les complémentarités opérationnelles construites entre ML et RST en cohérence avec le PLIJ ;
  • L’accessibilité aux financements ((financement des activités du Chantier et des projets des jeunes à l’issue du CI): pôle de financeurs coordonnés par la PFS.
  • La recherche d’une autonomie financière progressive de la RST, gage de sa pérennisation - qui reflète sa particularité d’entreprise solidaire : résultats économiques et suivi particulier des jeunes ;
  • Le suivi-régulation régulier de la démarche - centrée sur les pratiques, la qualité des parcours et l’atteinte des résultats – permettant les ajustements indispensables.

Principes

  • Un temps d’apprentissage productif et de vie collective, piloté à partir du territoire et centré sur :
    • La réalisation des activités de la filière,
    • L’acquisition des compétences nécessaires aux métiers,
    • La capacité à inscrire son projet d’insertion dans la structuration d’une filière ou d’un groupement professionnel ;
  • Les partenariats et coopération entre tous les acteurs impliqués par la constitution de la filière ou du groupement professionnel ;
  • La préparation avec le jeune de son orientation au sortir de la passerelle.

Acteurs : une pluralité d’acteurs agissant en complémentarité d’action dans le cadre d’un partenariat public / privé

  • Comité Local d’Insertion des Jeunes (CLIJ) : veille à la mobilisation des jeunes, à l’implication des acteurs locaux, à la promotion de la démarche, à la coordination du partenariat public/privé :
    • collectivités locales,
    • PFS,
    • secteurs professionnels locaux et nationaux,
    • organismes locaux et nationaux d’appui ;
  • Animateurs de Mission locale (AML) : accueillent les jeunes et clarifient son projet professionnel, le suivent dans la démarche et l’aide à préparer la sortie de la passerelle ;
  • Collectivités territoriales et secteurs professionnels, organisme d’appui, financeurs : contributions et engagements contractualisés dans le cadre du partenariat ; 
  • Prestataires de services locaux : assurent des prestations contractualisées
  • Jeunes du territoire